Solid Gold Makassar - Deklarasi Presiden AS Donald Trump tentang pemberlakuan tarif sebesar 25% terhadap negara-negara yang melakukan perdagangan dengan Iran telah menambah ketegangan pada hubungan AS-Tiongkok, dan berpotensi membatalkan gencatan senjata perdagangan selama satu tahun yang disepakati tiga bulan lalu. Meskipun Trump menekankan bahwa langkah tersebut akan berlaku "segera", kurangnya kejelasan implementasi hanya menambah ketidakpastian seputar komitmen bilateral dengan Tiongkok, khususnya di sektor energi dan teknologi.
Gencatan senjata yang diamankan selama pertemuan puncak Oktober dengan Presiden Xi Jinping telah mengurangi tarif rata-rata AS atas barang-barang Tiongkok dari 40,8% menjadi 30,8%, sebagai imbalan atas akses AS ke ekspor mineral langka Tiongkok. Mineral-mineral ini sangat penting untuk produksi elektronik canggih dan peralatan pertahanan. Gangguan apa pun dapat membalikkan upaya detente baru-baru ini dan mempersulit kunjungan Trump yang direncanakan ke Beijing pada bulan April.
Ancaman tarif baru ini secara luas ditafsirkan sebagai tantangan langsung terhadap China, pembeli minyak mentah Iran terbesar di dunia. Meskipun catatan bea cukai resmi menunjukkan penurunan impor dari Iran sebesar 28% pada tahun 2025, sumber data alternatif menunjukkan bahwa China terus menerima lebih dari 1 juta barel per hari melalui penyimpanan di luar negeri dan rantai pasokan rahasia. Minyak Iran, yang harganya sangat didiskon karena sanksi, tetap menjadi input utama bagi kilang independen China.
Dengan menghubungkan tarif perdagangan umum dengan keterlibatan pihak ketiga dengan Iran, pemerintahan Trump menggeser alasan di balik sanksi perdagangan dari proteksionisme ekonomi ke tekanan geopolitik yang lebih luas. Zhou Mi, seorang peneliti senior di lembaga think tank yang berafiliasi dengan pemerintah China, menantang logika langkah ini, mempertanyakan bagaimana perdagangan antara negara lain dan Iran dapat ditafsirkan sebagai ancaman terhadap keamanan nasional AS.Hubungan antara tarif baru Trump dan melemahnya gencatan senjata AS-China bukanlah sekadar kebetulan. Dengan merusak persyaratan dan kepercayaan timbal balik yang mendasari perjanjian Oktober, Trump berisiko memicu serangkaian tindakan pembalasan. Kedutaan Besar China di Washington telah menggambarkan kebijakan tersebut sebagai "pemaksaan" dan memberi sinyal bahwa mereka akan mengambil "semua tindakan yang diperlukan" untuk membela kepentingan perdagangannya.
Kemerosotan stabilitas diplomatik ini semakin diperumit oleh pengumuman Trump sebelumnya pada bulan Juni yang mengizinkan China untuk terus mengimpor minyak Iran—perubahan mendadak yang bahkan mengejutkan para pejabat AS dan tampaknya bertentangan dengan kebijakan "tekanan maksimum" Washington yang telah lama diterapkan terhadap Teheran. Inkonsistensi semacam itu kini menimbulkan keraguan tentang keandalan pemerintahan AS dalam mempertahankan perjanjian.
Terlepas dari risiko geopolitik, pasar keuangan merespons dengan relatif tenang. Harga minyak naik sedikit, tetapi saham dan obligasi hanya mengalami pergerakan terbatas. Analis seperti Vey-Sern Ling di Union Bancaire Privee berpendapat bahwa pasar telah menjadi kurang peka terhadap retorika perdagangan Trump yang tidak dapat diprediksi, karena percaya bahwa kecil kemungkinan dia akan mengambil risiko membatalkan kemenangan diplomatik besar hanya untuk menekan Iran.
Namun, analis energi memperingatkan bahwa pasar akan bereaksi tajam jika AS mencegat pengiriman minyak mentah Iran—suatu tindakan yang dapat meningkatkan konflik regional dan mendorong volatilitas minyak. Emma Li dari Vortexa mencatat bahwa setiap eskalasi militer akan mengubah situasi, dan membandingkannya lebih dekat dengan strategi AS yang digunakan di Venezuela.Iran memainkan peran strategis dalam kebijakan Timur Tengah China. Pada bulan September, Presiden Xi Jinping bertemu dengan Presiden Iran Masoud Pezeshkian untuk menegaskan kembali kerja sama perdagangan dan investasi jangka panjang. Bagi Beijing, Iran merupakan penyeimbang geopolitik terhadap pengaruh AS di kawasan tersebut dan juga sumber praktis energi dan bahan baku dengan harga diskon.
Ekspor China ke Iran, terutama mesin industri, peralatan listrik, dan kendaraan, turun 23% dalam 11 bulan pertama tahun 2025, menurut data resmi. Namun, arus ini terus mendukung saling ketergantungan bilateral. Di luar perdagangan, Iran memberi China pengaruh di forum diplomatik global dan akses ke energi yang bebas dari rezim penetapan harga Barat.
Ketidakpastian masih ada mengenai apakah Trump akan memberlakukan tarif baru secara menyeluruh atau mengecualikan China untuk menjaga gencatan senjata. Penasihat Gedung Putih Peter Navarro sebelumnya telah memperingatkan terhadap peningkatan tarif yang berlebihan yang dapat menjadi bumerang bagi perekonomian AS. Dexter Roberts dari Atlantic Council mencatat bahwa arah kebijakan Trump seringkali tidak konsisten, menunjukkan bahwa ada kemungkinan pemerintah dapat kemudian menarik kembali atau mempersempit cakupan ancaman ini.
Meskipun demikian, kerusakan retorika telah terjadi. Dengan secara terbuka mengaitkan sanksi perdagangan dengan kesetiaan geopolitik daripada perilaku ekonomi bilateral, Trump memperkenalkan preseden yang mudah berubah yang dapat semakin menggoyahkan keselarasan perdagangan global yang sudah rapuh. Jika Beijing memutuskan untuk menanggapi dengan tindakan balasan atau memperluas hubungan energinya dengan Iran, gencatan senjata mungkin tidak akan bertahan cukup lama untuk diplomasi April dapat dilanjutkan.
Implikasi yang lebih luas jelas: dalam ekonomi global yang saling terhubung, penyelarasan kebijakan luar negeri dan penegakan perdagangan harus ditangani dengan kejelasan strategis. Jika tidak, keputusan transaksional berisiko menjadi titik pemicu bagi perpecahan geopolitik yang lebih besar.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar